服务 Spring Valley, Nevada 的律师

Spring Valley 不是一座城市。它是紧邻 Las Vegas Strip 以西、面积约 36 平方英里的非建制镇，截至 2020 年人口普查约有 215,600 名居民；大体上北至 Sahara Avenue、东至 Decatur Boulevard、南至 Warm Springs Road、西至 Hualapai Way。仅仅这一点——属非建制、不是一座城市——就改变了您的材料该递到哪里、由哪个机关给您的企业发照，以及由哪位法官审理您的案件。

自 1972 年起，O'Reilly Law Group 就在 Las Vegas 执业，办公地点为 325 South Maryland Parkway 的 Nevada Professional Center。我们为谷地西部的个人和企业办理民事诉讼、人身伤害索赔、商业与房地产事务、遗嘱认证，以及博彩与行政法事务。

以下说明的是：对于一个 Spring Valley 的地址，这套制度实际上是怎么运转的——哪座法院、哪个期限、哪个机关，以及当您坐下来与律师谈时该带些什么。这是关于 Nevada 法律与程序的一般性信息，不是针对您具体情况的法律意见，阅读本页也不构成律师与委托人关系。

我们如何与 Spring Valley 的客户合作

本所 1972 年在 Las Vegas 创立，至今仍在城里的同一侧办公。John F. O'Reilly 担任董事长兼首席执行官，曾任 Nevada Gaming Commission 主席，并曾任 ABOTA 的 Las Vegas 分会会长。Timothy R. O'Reilly 是本所总裁。资深法律顾问 Byrum C. Lee 执业四十余年，出庭审理过一百多起案件。

服务 Spring Valley，很大程度上是地理和程序的问题。镇区内没有法院，所以每一份诉讼文书都要送往市中心。塑造 Spring Valley 房产或企业命运的那些县级决定——分区、用途许可、执照——是在 South Grand Central Parkway 的 Clark County Government Center 作出的，并会先在 Spring Valley Town Advisory Board 过一遍；该委员会在 West Spring Mountain Road 的 Desert Breeze Community Center 开会，仅具咨询性质。治安由 Las Vegas Metropolitan Police Department 设在 Eldora Avenue 的 Spring Valley Area Command 负责。

我们的第一次交谈，通常是把一件事归入三条路径之一：法庭、行政机关，或谈判。这三条路径走的是不同的时钟，花的钱也差得很远，选错了代价不菲。

哪些法院审理 Spring Valley 的案件，它们又在哪里

凡与 Spring Valley 地址相关的民事纠纷，最终都会落到为数不多的几栋楼里，全都在市中心或近东城区。

• Las Vegas Justice Court —— Regional Justice Center, 200 Lewis Avenue。Spring Valley 位于 Las Vegas Township 之内，所以这里就是它的小额诉讼法院、简易驱逐法院、保护令法院，也是重罪案件预审的法院。根据 NRS 73.010，小额诉讼上限为 10,000 美元；根据 NRS 4.370，治安法院一般民事管辖权上限为 15,000 美元。
• Eighth Judicial District Court —— 同一栋楼，200 Lewis Avenue。超出治安法院上限的一切案件，以及遗嘱认证、建筑缺陷、不动产和商业案件。该院为依 NRS 第 78 至 92A 章产生的纠纷设有专门的商事审判庭项目。
• United States District Court, District of Nevada —— Lloyd D. George Federal Courthouse，333 Las Vegas Boulevard South，受理联邦请求和异籍管辖案件。
• Nevada Real Estate Division, Office of the Ombudsman —— 3300 West Sahara Avenue；大多数业主协会纠纷必须先经此处，法院才会受理。
• Nevada Gaming Control Board —— Las Vegas 办公地点为 7 State of Nevada Way，处理涉及 Spring Valley 酒吧和老虎机线路运营商的牌照与纪律事项。

由于 Spring Valley 在 City of Las Vegas 市界之外，比如在 Decatur 与 Twain 路口开出的一张县条例罚单，是由 Las Vegas Justice Court 而不是某个市法院处理的。有人因为跑错窗口白白耽误好几天——偶尔还会因此被缺席判决。

Spring Mountain Road、Chinatown 与小微企业经济

Chinatown Plaza 于 1995 年在 Spring Mountain Road 开业，1999 年 Nevada 正式将周边这一走廊命名为 Chinatown。由此生长出来的并不是一个旅游街区，而是一个实打实的商业区：泛亚餐厅、超市、面包房、美容美发、KTV 包厢和专业办公室，一个又一个购物广场挤得满满当当。在 2020 年人口普查中，Spring Valley 约 21% 的居民自认属亚裔，约 22% 自认属西班牙裔或拉美裔；本地许多企业是家族经营的租户，而不是自有物业的业主。

这样的经济结构产生的纠纷很有针对性。埋在广场租约里的公共区域维护费和抽成租金条款。创办人多年前签下又忘掉的个人担保。什么都没写下来的合伙散伙——这一点很要紧，因为根据 NRS 11.190(2)(c)，口头协议的时效为四年，而根据 NRS 11.190(1)(b)，书面协议为六年。钥匙一交接就出问题的餐厅转让。而由于 Spring Valley 有那么多酒吧和商店持有受限博彩牌照，一次适格性或合规问题就是一桩行政事务，可能悄无声息地危及整盘生意。

位于非建制的 Spring Valley 的企业，通过 500 South Grand Central Parkway 的 Clark County Department of Business License 申领执照——而不是通过某个市。前往之前，请先向该办公室确认当前的办事窗口、办公时间和申报要求。如果您要设立实体，请注意企业设立和县级执照是两个独立步骤，顺序做反了会浪费时间。

住宅存量：门禁社区、业主协会，以及大量出租房

Spring Valley 的住宅覆盖了全部档次。Spanish Trail 和 The Lakes 这样设门禁的高尔夫社区，与西南侧的 Rhodes Ranch 比邻而居；Jones、Durango、Buffalo 和 Fort Apache 之间的方格路网被成片开发的住宅小区填满；Flamingo Road、Tropicana Avenue 和 Decatur Boulevard 沿线则是密集的公寓与共管公寓产品。其中大部分都由业主协会管理。

这就产生了三类反复出现的问题。第一，围绕管理性文件的争执——罚款、外观改造被否、管理费争议、董事会行为——根据 NRS 38.310，这类争议一般必须先经 Real Estate Division 提交调解或仲裁，区法院才会受理。第二，施工与渗水索赔，依 NRS 40.645 须提交详细的诉前通知，指明每一处缺陷及其确切位置；并且依 NRS 11.202，在实质竣工满十年后完全不得再提出。对于谷地 2000 年代中期建设浪潮中盖起的住宅，这道最外层的窗口正在关上。

第三，房东与租客纠纷。根据 NRS 40.2512，Nevada 的付租或迁离通知给住宅租客七个司法日——不含周末和州法定假日；随后依 NRS 40.253 提起的简易驱逐，向 Las Vegas Justice Court 提交。业主和租客双方都常常把这个时间算错。房地产的产权、边界和地役权问题在这里也会冒出来，尤其是在 Torrey Pines 和 Arville 附近的老地块上。

西谷主干道上的车祸与人身伤害

Spring Valley 建在一张车流量很大的主干道方格网上——南北向有 Decatur、Jones、Rainbow、Durango、Buffalo 和 Fort Apache；东西向有 Sahara、Spring Mountain、Desert Inn、Flamingo、Tropicana、Russell、Sunset 和 Warm Springs——Bruce Woodbury Beltway 则包住南缘。再加上 Spring Mountain 走廊上的深夜餐饮车流，以及往返两英里外 Strip 的稳定网约车流量，碰撞事故的图景也就可想而知了。

Nevada 实行过错责任制。根据 NRS 41.141，受伤者即使自身有部分过错仍可获赔，但一旦其过错比例超过实际被起诉各方的过失之和，就不能再获赔；而且任何赔偿数额都要按索赔人的过错比例扣减。由于比较的对象是本案的当事人，而不是一条固定的 50% 分界线，分配给从未被起诉之人的过失可能改变结果。根据 NRS 485.185，法定最低责任险为每人 25,000 美元、每次事故 50,000 美元、财产损失 20,000 美元——往往还不够一次住院的费用，这正是无保险和保额不足驾驶人险在这里如此重要的原因。人身伤害或非正常死亡的起诉期限，根据 NRS 11.190(4)(e) 为两年。关于这类索赔如何构建，请见车祸事故。

首次咨询应带哪些材料

请带上书面材料。文件摆在桌上，首次会面的效率会高得多；而 Nevada 的期限，常常取决于印在那些被人随手扔掉的东西上的日期。

• 任何印有送达日期的东西——通知、传票、催告函，以及装它的那个信封。
• 车祸或人身伤害类：Metro 的事件或报告编号、照片、您的保单声明页、对方司机的信息，以及迄今为止的医疗账单和病历。
• 商业类：租约及其全部补充协议、经营协议或章程、您的 Nevada 实体备案文件、您的 Clark County 营业执照，以及任何个人担保书。
• 房产或业主协会类：地契、产权报告、CC&Rs、外观改造申请材料，以及与协会或其管理公司的完整往来函件。
• 遗嘱认证类：死亡证明、遗嘱或信托原件、地契，以及一份注明大致金额的账户清单。
• 一页纸的时间线，用您自己的话写清发生了什么、什么时候发生。

保险公司、业主协会或对方寄来的任何东西，都不妨先请律师看过再来开这个会。请致电 702-382-2500，并把卷宗一并带来。

您可能会听到的术语

非建制镇（unincorporated town）

由县直接管理、而非由自己的市政府管理的社区。Spring Valley 于 1981 年被设立为这样一个镇。这里没有 Spring Valley 的市长、市政法律顾问或市法院——营业执照通过 Clark County 办理，诉讼文书则递往市中心 Las Vegas Township 的法院。

共有权益社区（common-interest community）

NRS 第 116 章对由协会依登记在案的公约管理的社区所用的法定名称——Spring Valley 的大多数住宅都属此类，从设门禁的高尔夫社区到 Flamingo Road 上的共管公寓楼。围绕管理性文件的纠纷，通常必须先经州主管的调解或仲裁，才能进入法院。

修正的比较过失（modified comparative negligence）

Nevada 的过错分担规则，见 NRS 41.141。受伤者即使自身也有责任仍可获赔——比如在 Rainbow 上超速行驶时，有人横穿车道左转——但赔偿数额要按该人的过错比例扣减；一旦其过错份额超过被请求赔偿各方的过失之和，就完全不能获赔。

受限博彩牌照（restricted gaming license）

根据 NRS 463.0189，这是一种州级牌照，允许经营不超过十五台老虎机、且不得经营其他博彩项目，博彩须只是该场所主营业务的附带部分。Spring Valley 许多酒吧、超市和便利店持有的正是这一类牌照，由 Gaming Control Board 监管，而不是由任何法院管辖。

绝对时效（statute of repose）

一种自某一事件起算、而非自您发现问题之时起算的最外层期限。NRS 11.202 禁止在改良工程实质竣工满十年后提出施工与设计缺陷请求——也就是说，2000 年代中期建设热潮中盖起的住宅，若在第十一年才发现缺陷，可能完全无从救济。